编者按

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　　我们期望通过这个新栏目，努力用更新的视角和更深入的观察，为您更好地讲述上合故事，我们希望能够做到：不仅仅告诉您最近发生了什么，也能告诉您到底是什么、未来会怎样。我们将坚守客观、理性、建设性的报道原则，围绕当前最值得挖掘的新闻事件进行多维度、全视角的呈现和解读，倾尽全力去寻找事件的纵横关联与内外影响，传递这个时代应当拥有的精神追求与价值取向，为同心同向推动上合新区高水平开放、高质量发展擂鼓呐喊。今天，请您关注《以平台促转型 以生态强实体 我市创新发展实体主导型平台经济》。

　　□通讯员 栗坤 报道

　　在当前全球经济格局深刻变革、数字经济与实体经济深度融合时代背景下，平台经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。我市深刻领会国家战略意图，立足自身资源禀赋与发展阶段，以高度的政治自觉和战略主动，提出并全力推动“创新发展实体主导型平台经济”，这不仅是服务国家宏观战略的必然选择，更是探索走出一条以高水平开放赋能实体经济、以平台化转型激发产业生态活力的关键路径。

　　应势而动 破局而生

　　服务国家开放战略的必然选择。上合示范区作为习近平主席亲自宣布设立的“一带一路”国际合作新平台，其核心使命是打造“东西双向互济、陆海内外联动”的开放枢纽。当前，全球经贸格局深刻调整，面对国际、国内环境深刻变化，经济发展的不稳定性和不确定性增加。上合组织国家间经贸合作亟需高效的要素配置载体、便捷的跨境服务通道和稳定的产业协同生态。我市创新发展实体主导型平台经济，正是立足上合示范区的国家定位，将国家顶层设计与地方发展实际精准对接的生动实践。为切实扛起国家战略落地责任，我市于2025年11月26日印发《关于创新发展实体主导型平台经济的工作方案》，以平台化、生态化的具体路径，主动服务国家开放大局。

　　顺应经济发展趋势的主动担当。国家发展改革委等九部门联合印发的《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，明确鼓励平台企业与产业集群合作，补齐区域产业转型短板。青岛市顺势出台《青岛市促进实体经济和数字经济深度融合培育发展新质生产力实施方案（2025—2027年）》，提出发展平台经济，加快培育省平台经济重点企业，布局建设4个以上平台经济集聚区，打造国内领先的工业互联网平台体系。在数字经济与实体经济深度融合的趋势下，传统县域经济“单点竞争”模式已难以适应高质量发展需求。在此背景下，发展实体主导型平台经济就是以实体经济为根基，以平台建设为关键载体，推动产业链、供应链、创新链深度耦合，因地制宜培育发展新质生产力，加速实数融合，持续提升产业核心竞争力，为实体经济高质量发展提供有力动能。

　　产业积淀 厚积薄发

　　坚实的实体产业根基。我市提出发展实体主导型平台经济，并非无源之水、无本之木，而是建立在坚实的战略基础、产业基础和前期探索之上。回顾我市实体经济发展历程，从“乡镇企业起步”到“园区经济集聚”，再到“上合战略引领下的多维业态链式发展”，　　　（下转第二版）　　（上承第一版）形成了门类齐全、配套完善的工业体系。规上工业企业突破千家，工业总产值持续攀升，培育了智能家居、绿色农产品等具有生态效应的产业集群，以及一批在细分领域有影响力的龙头企业，这为平台经济提供了丰富的应用场景和潜在的“链主”企业资源。目前，源氏木语通过平台带动本地配套企业营收突破17亿元；益海嘉里发挥龙头作用，带动上合国际食品创新中心特色食品全产业总规模突破90亿元。我市以实体主导型平台经济为抓手，推动实体经济向平台化、生态化转型，既坚守了制造业立市的实体经济根基，又通过数字赋能、生态协同激活了产业活力，确定的首批9家试点企业与项目转型已初见成效，2025年相关产业规模突破200亿元，实现了“做实实体”与“做优平台”的辩证统一。

　　清晰的产业发展方法论。我市的产业规划从“521”体系到六大地标产业，再到“一镇一业”、三次产业融合，目前已进入创新型产业体系建设关键时期，从表面看，此过程是产业布局的排列组合、优化调整，从本质而言，都是基于对“产业链供应链”认识的不断深化和战术的持续调整，针对不同发展阶段、不同发展形势、不同发展要求，所作出的战术选择，这一过程推动了产业组织方式从“园区”到“片区”再到“链条”，并自然演进至“平台化”发展阶段。在钢结构等传统优势领域中小微企业面临采购成本高、融资难等共性瓶颈，“钢刚好”产业互联网平台的产生，通过撮合多家小微钢企的集采订单，不仅实现了规模化降本，更成功引入供应链金融，撮合20余家小微钢结构企业角钢集采订单3万吨。同时，“十链合一”要素保障体系的构建，为平台经济发展提供了全生命周期、全要素覆盖的支撑。

　　精准发力 稳步推进

　　明确平台分类，精准定位发展方向。我市根据平台资源聚合能力、服务模式及价值创造方式，将实体主导型平台明确分为三大类，实现分类培育、精准赋能。核心企业引领类聚焦汽车整车厂、大型装备制造商等产业链核心企业，推动其从“管理供应链”向“运营生态圈”转型，输出标准、管理、技术赋能上下游中小企业；关键要素集聚类针对掌握核心技术、海量数据的物流龙头企业、行业信息服务商等，鼓励其开放数据能力，提供数据分析、供应链金融等专业化服务；第三方撮合交易类面向大型零售商、电商平台企业等，支持其开放销售渠道、共享用户趋势，促进供需双方高效交易。三类平台各有侧重、相互补充，构建起覆盖全产业、全场景的平台经济体系。

　　用好要素保障，夯实发展支撑。前期，我市出台的《创新型产业体系要素保障方案》，系统梳理了120余项“上合工具箱”，为落地上合示范区的企业开放场景，提供“十链合一”的全生命周期服务，进一步做实产业，服务发展。实体主导型平台作为“上合工具箱”的重要工具，能够深化平台头部企业与上合示范区的战略联动，吸引实体主导型平台及相关黏性企业向示范区集聚落地，构建“平台引领、企业协同、要素集聚”的产业生态，进而打造整装出海基地，推动产业出海。目前，已有60多家跨境电商企业在“丝路电商”基地聚集发展，少海汇智能家居产业集群也与越南客商达成合作意向，跨境布局稳步推进，进一步做实地方经贸合作，为“一带一路”国际合作新平台建设提供有力支撑。

　　赋能全局 引领未来

　　增强经济发展韧性。实体主导型平台经济以数据为核心生产要素，通过数字技术与实体经济深度融合，能够催生新业态、新模式、新产业，为新质生产力培育提供肥沃土壤。在平台赋能下，传统企业将加速数字化转型，同时，平台经济能够提升产业链供应链的协同效率与抗风险能力，筑牢实体经济根基，避免产业空心化，让我市经济在复杂多变的环境中保持强劲韧性。

　　引领区域协同发展。发展实体主导型平台经济在于以数据为要素、以算法为引擎，实现从“资源孤岛”到“生态协同”的转变，将过去企业内部静态封闭的订单、库存、管理等信息，转化为可流动、可分析、可交易的数据，然后通过一系列“产业链供应链算法”，发现新的市场机会、优化生产流程、创造交易价值，通过要素保障实现精准匹配、资源链接，最终形成产业生态。下一步，我市将继续深化与海尔卡奥斯等顶级工业互联网平台的战略合作，共建共生共荣的产业生态。这种生态化招商模式不仅能让企业“引得进、留得住、发展好”，更能提升产业集群的稳定性与竞争力，推动我市从“区域加工制造基地”向“产业生态枢纽”转型。

　　我市创新发展实体主导型平台经济的战略抉择与实践探索，站位高远、路径清晰、措施有力。它超越了单一的经济增长范畴，是一场关于产业发展模式、政府治理方式、区域竞争逻辑的深刻变革。站在新的历史起点，我市正以国家战略为指引，以实体经济为根基，以平台经济为翅膀，奋力翱翔。这场深刻的实践，不仅将塑造我市更加璀璨的未来，也必将为中国式现代化的县域实践，提供宝贵的经验与启示。前路浩荡，未来可期。