“时序更替启新程，奋楫扬帆正当时。市委十五届十一次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议明确提出‘十五五’时期‘推动内涵式发展、全面提升城市综合承载力’的核心要求，全市‘两会’进一步锚定高质量发展航向，为自然资源和规划工作划定了行动蓝图。市自然资源和规划局深入贯彻会议部署，以‘干部作风建设年’为契机，紧扣高质量发展主题，聚焦土地节约集约利用、城市空间功能品质、康养未来城建设提升三大任务，以实干实绩为全市‘十五五’开好局、起好步注入强劲动能。”市自然资源和规划局党组书记、局长宫红表示。

　　聚力土地集约高效利用，筑牢全国示范创建根基

　　“我们将紧扣全市‘内涵式发展’主线，攻坚重点环节，构建‘提质减量、高效集约’的土地利用新格局，全力争创全国自然资源节约集约利用示范县。”宫红说。

　　深化改革创新，提升审批服务效能。健全“批供衔接”全流程预警机制，优化审批流程、压缩办理时限，形成“批得快、供得更快、用得更好”的良性闭环，为项目落地提供全周期要素保障。

　　创新盘活模式，激活存量土地潜能。探索“专项债+土地收储”新模式，拟申报土地储备专项债约3亿元，重点用于闲置土地收储与低效用地盘活，着力打造可复制的“胶州经验”。2026年力争盘活闲置土地、低效用地1000亩以上，为实体经济发展腾出空间。

　　科学编制计划，优化用地结构布局。高标准编制2026年度土地供应计划，严格控制年度新增城镇建设用地规模在1500亩以内，新增指标优先保障省、市重点项目和实体经济发展需求，切实提高土地产出效益。

　　聚力城市空间品质提升，绘就宜居宜业焕新图景

　　“我们将坚持以规划为引领、生态为底色、品质为目标，统筹推进国土空间规划与城市发展同频共振，全面提升城市空间承载力与宜居度，助力美丽胶州建设。”宫红说。

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　　强化规划引领，筑牢品质发展根基。迭代完善房地产、城市更新等专项规划，转变编制理念，从侧重土地价值挖掘转向聚焦人本需求与生态保护，强化公共服务配套保障，推动控规从空间管控向品质治理转型，让规划更具温度与实效。

　　加快增绿提质，打造生态宜居环境。以城市绿化升级为抓手，优化绿地系统规划，鼓励社会资本参与建设，有序推进口袋公园、绿道网络等便民绿化工程，构建连续完整的城市生态基础设施体系，让市民“推窗见绿、出门入园”。

　　推进生态修复，激活全域空间价值。聚焦洋河镇、里岔镇等重点区域，采用“全域整治+生态修复”模式，统筹推进土地整理、矿山修复等重点工程。针对40余处约2000余亩废弃矿山，实施“一矿一策”精准治理，按照“宜耕则耕、宜林则林”原则，完工后可新增耕地200余亩、林地1000余亩，实现生态效益、经济效益与社会效益有机统一，为城市高质量发展拓展生态空间。

　　聚力康养未来城建设，构筑“中国康湾”战略高地

　　“2026年，我们将锚定‘中国康湾’战略定位，以上合国际康养未来城为载体，加快构建‘康养+居住+产业’深度融合的发展新格局，打造区域康养产业发展新高地。”宫红说。

　　优化空间布局，激活生态居住价值。立足少海西部片区生态优势与老城核心片区配套优势，科学规划用地供给结构，精准推出优质住宅用地，同步优化片区交通组织与无障碍设计，实现生态价值、居住品质与康养功能的提升，为康养未来城筑牢空间根基。

　　强化招引赋能，集聚优质资源要素。深化与龙头开发企业的战略合作，加快康养未来城启动区剩余地块招引推介，聚焦康养产业、高端服务业等核心领域，力争引入1—2家头部企业参与开发建设；积极争取青岛市级政策，出台房地产平稳健康发展激励政策，优化审批流程、提速土地供应，保障项目早落地见效。

　　拓宽保障渠道，提升片区承载能力。深化与头部企业、科研机构联动，推动优质康养科技成果转化落户。积极争取资金支持，加快推进路网、教育、养老等配套建设，增强康养未来城的承载力与吸引力。

　　凝心聚力担使命，砥砺深耕开新局。市自然资源和规划局将始终锚定高质量发展目标，在三大重点任务上持续攻坚，以更优的空间布局、更足的资源保障、更高的城市品质，为服务建设具有国际影响力的上合示范区核心区、奋力谱写中国式现代化胶州新篇章贡献力量。