全市广大党员、干部、群众：
我市村（社区）“两委”换届选举工作于2021年3月中旬正式启动，到6月底基本结束。为弘扬新风正气，打击歪风邪气，确保选出政治素质强、道德品行强、发展本领强、治理能力强、群众亲和力强“五强”标准的村（社区）“两委”干部，市委、市政府根据上级要求，严明了“十严禁”换届纪律规定，并明确了严厉处理措施，现予以通告如下：
一、严明“十严禁”换届纪律
铁的纪律是确保换届工作健康有序风清气正的有力保证。各级党组织及其他各类组织、换届工作人员、广大党员干部群众，要严格按照党章和有关法律法规要求，依法有序参与，做到“十严禁”：
（一）严禁直接或指使他人，通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及用许诺、打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，贿赂选举人、被选举人及选举工作人员；
（二）严禁结党营私，拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子、搞非组织活动或利用宗派关系、宗教势力、黑恶势力等，干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、跟踪监视等不正当活动；
（三）严禁以强迫、威胁、欺骗、拉拢、利诱等手段，妨碍党员和登记选民自主行使登记权、推荐权、表决权、选举权、被选举权等民主权利；
（四）严禁候选人作出违反国家法律法规和政策，违背上级党委、政府工作要求或脱离实际的履职设想和承诺，党员无正当理由、未经党组织批准不参加推荐会议、选举会议或中途擅离会场，任何个人未经党组织安排对换届过程录音、录像和拍照。
（五）严禁以造谣、诬告、诽谤等手段侮辱、陷害或打击报复他人，或编造、传播、散布干扰换届的言论和消息，或违反信访条例规定以围堵、冲击党政机关，拦截公务车辆或堵塞、阻断交通，或煽动、串联、财物诱使、幕后操纵他人上访，违规集体上访、越级上访和缠访、闹访等方式扰乱公共秩序、信访秩序和疫情防控秩序，妨害国家安全和公共安全；
（六）严禁以使用虚假身份证明、冒充他人选举、搞虚假委托或临时委托，毁损、抢夺票箱、选票或伪造篡改选票、虚报票数，殴打谩骂选举人或工作人员、煽动群众闹事、冲击扰乱会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；
（七）严禁以打砸、毁坏、抢夺公私财物，辱骂、殴打、威胁上级机关工作人员和委派人员，以及村居干部和其他工作人员等方式扰乱办公秩序，阻碍执行公务，阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对换届选举中就违纪违法行为进行检举、举证、控告的人员进行打击、报复；
（八）严禁张贴、散发传单、小字报等不正当活动，在网络、报纸、广播、电视等媒体编造、传播、散布干扰换届的错误言论和消息，或采用摄录手段泄露写票内容等方式扰乱换届工作；
（九）严禁瞒报漏报或擅自处置集体资金、资产、资源，伪造债权债务和毁坏账册，巧立名目突击花钱，滥发奖金、补贴或实物，以及违反村（社区）管理制度规定，采取不移交公章、办公场所、财务账本、文书档案和村（社区）集体所有的财产、物资等方式拒绝工作交接；
（十）严禁以其他不正当手段妨碍换届选举工作及相关工作正常开展。
二、严查违纪违法问题
查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。各级纪检、组织、民政、公安、信访、司法等部门在换届选举期间要各司其职、通力配合，坚持有案必查、有查必快、有违必究、有究必严，以认真负责、尽职尽责的态度和踏石留印、抓铁有痕的力度超前排查化解矛盾隐患，严厉查处违纪违法问题，从严从快打击歪风邪气，形成对违纪违法分子的强力震慑和高压态势。
（一）对违反“十严禁”换届纪律规定，拉票贿选、干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，由公安机关予以从快查处，严厉打击。
（二）对违反“十严禁”换届纪律的有关干部及工作人员，由纪检机关、组织部门予以从快查处，一律视情节轻重给予纪律处分和诫勉谈话、停职检查或组织免职等组织处理。
（三）对违反“十严禁”换届纪律的党员，由纪检机关、组织部门予以从快查处，一律视情节轻重给予纪律处分和诫勉谈话、限期整改、劝退或党内除名等组织处理；一律由镇（街道）党（工）委直接确定为不合格党员，在村（社区）或网格党组织暂缓登记6个月，暂缓登记期间将其组织关系转入党员教育党支部，进行思想教育、责令限期整改。暂缓登记期满仍未整改转化的，由党员教育党支部予以劝退或党内除名。
（四）对违反“十严禁” 换届纪律的候选人、被选举人，由纪检、组织、公安等部门予以从快从严查处。
（五）对违反“十严禁”换届纪律受到以上处理的人员，一律记入其本人诚信档案，转组织、宣传、武装、公安、金融、市场监管、自然资源和规划、住建等部门，按诚信管理规定予以处理。对违反上述纪律要求的处理措施可单独使用，也可合并使用。处理界限原则上以全市村（社区）“两委”换届选举工作动员部署会议之日起，到换届选举工作全部结束为止。对“十严禁”纪律规定，此前已经违反的，要责其自觉主动迅速整改，不积极主动整改的，有关部门要参照上述规定予以查处。
特此通告。
市换届办信访稳控组联系电话:82201570 82201571
市换届办综合指导组联系电话:82202526 82202560
地址：市融媒体中心（原广播电视台）西北办公楼2楼
胶州市村（社区）“两委”换届选举
工作领导小组
2021年3月