市委组织部副部长，市人力资源社会保障局党组书记、局长 孙正永

　　2025年，市人社局将在市委、市政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持党建引领开放创新改革，聚焦用力推动人社事业高质量发展，聚焦更好地服务上合示范区综合改革和全市发展大局，统筹推进人力资源、社会保障、人事管理、劳动关系等各项工作“扩能提质”，以“学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型”模范机关建设抓落实、求实效、争一流，为同心同向建设现代化上合新区、加快打造“一带一路”国际合作新平台贡献人社力量。

　　强化高质量发展人才支撑

　　强化就业优先战略。以《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》为指引，全年实现城镇新增就业2.7万人以上。围绕重点群体就业，全年实现失业人员再就业8000人以上，建设“就享家”乐业服务站20个。实施城乡公益性岗位扩容提质。推动零工社区迭代升级。用好人力资源综服平台。　（下转第四版）　　（上承第一版）依托现有惠企e家、才多多（胶州人才网）、中国—上合产业链供应链经贸大模型、中国—上海合作组织经贸学院、中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，集成打造资源互为生态、平台互相赋能的上合新区人力资源综合服务平台，同时为产业链供应链经贸大模型、上合经贸综服平台更好地发挥作用提供强有力的人力资源支撑。搭建人才集聚体系。系统推动青年人才引育“58工程”，全市引进集聚青年人才1万人以上。强化技能人才培育，创设上合技师学院，出台《加强技能人才队伍建设服务产业高质量发展实施意见》，大规模开展职业技能培训，深化技能人才评价改革，深入实施“新八级工”职业技能等级（岗位）序列制度，推进企业自主评价工作。

　　织密扎牢民生保障安全网

　　巩固拓展全民参保成果。聚焦新增就业、农民工、新业态从业人员及其他灵活就业群体，探索开展新就业形态职业伤害保障试点。推进扩面征缴应保尽保，2025年实现社保覆盖76.5万人。深化“1+3+N”社保经办服务体系，实现社保便民点向村居级延伸。持续优化基本养老保险参保结构，提升参保扩面质量。夯实社保制度改革基础。稳妥有序推进延迟法定退休年龄改革，平稳实施企业职工病残津贴制度，推进二、三支柱养老金发展，全面推行个人养老金制度。深化实施补充工伤保险制度，实现参加补充工伤保险8万人以上。加强社保基金监管。完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系，深化社保基金管理巩固提升行动成果。严格落实社保经办岗位权限管理平台、社保经办业务风险防控平台各项规定，守好社保经办监督关口。探索实现AI智能监控，通过大数据赋能助力织密社保基金安全网。优化社银直连，确保待遇资金及时拨付。

　　防范化解劳动关系领域矛盾风险

　　积极开展和谐劳动关系创建活动。研究制定《胶州市劳动关系和谐企业创建评价办法》，组织上合新区首届劳动关系和谐企业评选活动。成立劳动关系和谐企业协会和劳动争议调解委员会，继续开展“三送一检”活动。制定《劳务派遣用工指引》，规范劳务派遣用工行为。常态化开展劳动关系协调师专题培训。创新优化根治欠薪工作机制。迭代升级农民工维权服务中心运行机制，抓好《胶州市根治拖欠农民工工资问题的实施方案》的落实落地。加大根治欠薪联合惩戒力度，常态化开展重大劳动保障违法行为社会公布、信用评价和失信联合惩戒。提升劳动人事争议调解仲裁质效。设立市级劳动争议一站式调解中心，整合多方调解资源。创新建设新就业形态劳动争议一站式调解中心，研究出台《新就业形态下劳动关系如何认定的法律适用指南》。开展劳动争议诉源治理，制定《镇街劳动争议预防调解工作指引》。推进用人单位劳动人事争议内部申诉和协商调解，支持人力资源服务机构开展劳动争议预防调解服务。

　　下一步，市人社局将在市委、市政府的坚强领导下，锐意改革创新，挺膺担当作为，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为推进上合新区高质量发展贡献更多人社力量。