市司法局党委书记、局长　王承锡

　　编者按

　　深入贯彻落实市委十五届九次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议和市“两会”精神，聚焦“扩能提质年”工作主题，重点抓好“七大任务”，围绕“五大新城”建设和“一镇一业”发展，坚持产业链供应链思维，切实落实项目为王导向，推动经济发展实现量的合理增长和质的有效提升，今年，我市各镇街、部门都有怎样的工作打算和创新举措？本报开设专栏，刊发镇街、部门主要负责人署名文章。敬请关注。

　　2025年，市司法局将在市委、市政府坚强领导下，认真落实市委十五届九次全会部署要求，紧扣“扩能提质”工作主题，以“抓前端、促发展、防风险”为主线，为全面推进现代化上合新区建设提供坚强法治服务和保障。

　　突出全面系统，在更高水平法治

　　建设中抓好前端

　　持续推进全面依法治市。加强全市法治建设统筹部署，综合运用法治督察、法治考核、法治监测等方式，推进书面述法、现场述法、专题述法全覆盖，深化镇街法治督察，推动司法所切实承担起乡镇（街道）法治政府建设日常工作。

　　（下转第二版）　　（上承第一版）部署涉企执法领域突出问题专项整治，开展分级分类法治培训，提升“关键少数”和法治工作部门的法治思维和法治能力，全方位提升法治胶州建设质效。

　　全面凸显执法监督职能。积极发挥法治督察和行政执法协调监督、行政复议等职能作用，加大对涉企等重点领域不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度，全面加强行政处罚监督。加快推进行政执法领域企业合法合规经营指导试点工作，聚焦矛盾纠纷预防化解和企业行政合规事前、事中、事后指导等改革事项，动态调整优化指导清单内容，帮助企业稳预期、减负担、防风险、增收益，推动政府治理和企业自治双向奔赴、良性互动。

　　普法依法治理出新出彩。健全完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，强化领导干部学法用法工作。持续推进普法宣传的系统性，把普法宣传纳入全市宣传工作之中，凝聚“谁执法谁普法”工作合力，常态化推进分众化、靶向式普法宣传，推出一批符合胶州实际、体现上合特色的法治文化产品。

　　突出中心工作，在更高标准服

　　务大局中促好发展

　　创新完善法律服务供给。立足司法行政职能优势，树牢“一条链”服务理念，找准服务中心大局的切入点、结合点和发力点，聚焦服务发展大局、优化营商环境、深度融入基层社会治理“三条主线”，主动服务重大项目，做好重大行政决策法治保障，推动合法性审查全覆盖，全力当好党委政府的参谋助手和法律顾问，以一域之光为全局添彩。

　　提供优质公共法律服务。完善公共法律服务的要素集聚集成，推进“法律顾问+专职调解”模式，参与矛盾纠纷排查调处，全方位融入“一站式”矛调中心运转。深化申请法律援助经济困难状况个人诚信承诺制，贯通市、镇、村三级法律援助服务网络，持续提升法律服务惠民便民力度。擦亮“法惠企航”服务品牌，围绕重点行业、重点领域、新兴产业，开展“律企结对”“律会结对”，做优做实“法治体检+政策解读”双服务，着力解决企业“急难愁盼”。

　　推进“信用+法律服务”场景。深挖公共法律服务领域信用优惠政策，完善“信用+法律服务”律师库并实施动态调整。持续加强对律师行业的监管和指导力度，不断提升从业人员的职业道德和执业水平，切实做好诚信文化建设和信用宣传，营造知信、重信、用信、守信的良好执业环境。

　　突出守好底线，在更深层次综

　　合治理中防好风险

　　深度融入基层治理。以推进商事调解实体化运转为切口，加大专业性行业性人民调解组织和行政调解组织规范化建设，推动公益性的人民调解与市场化的商事解纷双轮驱动。推动“调解+”组织联动化，建立调解员专家库并纳入全市统筹，切实发挥好司法行政部门在重点矛盾纠纷隐患中的协调和指导作用。

　　守牢平安建设底线。全方位梳理“两类人员”服务管控流程，进一步规范精细各个节点的工作措施，压紧压实工作责任、堵塞管理漏洞。对重点人员进行分类分众“画像”，针对是否存在危害社会、再次犯罪等风险进行精准分析预判，不断提高风险防控水平，进一步延伸“两类人员”服务管控工作触角，系统性、整体性提升社会综合治理工作效能。

　　强化作风能力建设。树牢“有解”“敢解”“善解”思维，从关键环节着手、在重点部位发力，在不越底线、不踩红线的前提下，敢于推进上下协同、左右联动，既努力争取上级支持，又积极做好部门沟通，破除单打独斗，形成工作合力。守牢底线思维，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，持之以恒转理念、抓纪律、强作风，全面落实从严管党治警责任，以铁一般的纪律确保各项重点任务落地落实。